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全国工業用地使用権譲渡最低価格

種別:政策·法規   登録時間:2007-8-2 8:54:42
   
発布実施に関する通知
国土資発[2006]307 号
各省、自治区、直轄市国土資源庁（国土環境資源庁、国土資源局、国土資源と不動産管理局、不動産土地資源管理局）、計画単列市の国土資源管理部門、新疆生産建設兵団国土資源局へ：
《国務院の土地調整管理強化に関する問題の通知》（国発[2006]31 号）の精神を実施貫徹するため、工業用地の調整と管理を強め、土地の節約と集約を促進し、土地等級と区域土地利用政策を根拠として、《全国工業用地使用権譲渡最低価格標準》（以下《標準》と呼ぶ、詳細は付属文書１を参照）を統一制定し、ここに直ちに発布する。
一、本《標準》は市および県の人民政府が譲渡する工業用地の土地使用権価格を確定する時、必ず執行しなければならない最低制御基準である。
二、工業用地は必ず入札競売看板方式で売り出さなければならず、その売り出し底値及び最終取引譲渡価格はその地域の土地等級別に定められた該当する最低価格基準（詳細は付属書２を参照）より低くしてはならない。各地の国土資源管理部門は土地譲渡手続きを行なう時、必ず本《標準》を厳格に執行しなければならず、土地取得の來源が異なる或は土地開発程度が異なるなどの各種の理由により規定された最低価格基準に対して減価修正をしてはならない。
三、工業プロジェクトは、必ず土地使用全体計画が確定した都市建設用地範囲内の国有建設用地の使用を法に基づいて申請しなければならない。小数の地区が確かに必要とする土地使用全体計画が確定した都市建設用地の範囲外の土地で、かつ当該土地の初期開発も土地使用者の自己責任で行った工業プロジェクト用地に対して、土地譲渡価格を確定する時においてその地域の土地等級別に定められた該当する最低価格基準の60％より低くない価格にしても良い。その中で、耕作地予備資源に入れられていない、かつ土地使用権者（或は経営権請負者）が未確定な国有の砂地·剥き出しの土地·岩石剥き出しの砂礫地を使用する工業プロジェクトに対しては、土地譲渡価格を確定する時においてその地域の土地等級別に定められた該当する最低価格基準の30％より低くない価格にしても良い。この種の地価政策を実行する工業プロジェクト用地に対しては、省級国土資源部部門が中央の国土資源部へ報告して記録に留める。
四、法定の最高使用権譲渡期間（50 年）よりも短い使用権譲渡期間の工業用地或はリース方式で提供される工業用地は、その譲渡価格と年間リース料の確定は一定の還原利率に基づいて法定最高譲渡年数の価格に換算して、本《標準》より低くないこと。年度期間の修正は《城鎮土地価格評価規程》（GB/T18508-2001）の規定に符合しなければならず、還原利率はその期間の中国人民銀行が公布する人民元の五年間の定期預金利率より低くないこととする。
五、土地を徴収される農民の長期の生計を確実に保障するため、省級国土資源管理部門はその土地の徴収補償費用の高まりの実情を根拠として、その土地の工業用地の使用権譲渡最低価格の基準を更に引き上げ、またその地域の産業発展政策に基づいて、本《標準》より低くないことを前提にして、それぞれの業界·区域ごとの工業用地使用権譲渡最低価格基準を制定公布し、直ちに中国政府の国土資源部へ報告し記録に留めることとする。
六、本《標準》発布実施後、各省（区·市）は本《標準》に基づいて、基準価格の更新作業を展開し、随時に工業用地の基準地価を調整しなければならない。
七、各地の国土資源管理部門は工業用地の使用権譲渡に対して監督管理を強化しなければならない。最低価格より低い価格での使用謙譲、或は各種の形式による補填や返還など低価格による国有土地使用権譲渡の不法な行為に対して、法により関係人員の法律責任を追及する。
八、本《標準》は2007 年1 月1 日より実施する。国土資源部は各地の社会経済発展状況およびマクロ調整の必要性と《標準》の実施状況に応じて、適時修正改定を進める。
付属書：１．全国工業用地使用権譲渡最低価格基準
２．土地等級
http://www.mlr.gov.cn/pub/gtzyb/zytz/P020061227430123149005.doc
中華人民共和国国土資源部
二００六年十二月二十三日
付属書１ 全国工業用地使用権譲渡最低価格基準 单位：元/平方米（土地）
土地等級 工業用地使用権譲渡最低価格基準


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付属2
土地等級
一等：
上海：長寧区 虹口区 黄浦区 静安区 盧湾区 普陀区 徐匯区 楊浦区 閘北区

二等：
北京：朝陽区 崇文区 東城区 豊台区 海淀区 石景山区 
西城区 宣武区
上海：浦東新区

三等：
広東：広州市（白雲区 海珠区 茘湾区 蘿崗区 天河区 越秀区） 深セン市（福田区 羅湖区 南山区 塩田区）

四等：
天津：和平区 河東区 河西区 河北区 紅橋区 南開区
重慶：大渡口区 江北区 九竜坡区 南岸区 沙坪バイ区 渝中区
河北：石家庄市（長安区 橋東区 橋西区 新華区 裕華区）
遼寧：大連市（甘井子区 沙河口区 西崗区 中山区） 瀋陽市（大東区 東陵区 和平区 皇姑区 沈河区 鉄西区 於洪区）
江蘇：常州市（天寧区 新北区 鐘楼区） 南京市（白下区 鼓楼区 建鄴区 秦淮区 下関区 玄武区 雨花台区） 蘇州市（ソウ浪区 虎丘区 金ショウ区 平江区） 無錫市（北塘区 浜湖区 崇安区 南長区）
浙江：杭州市（濱江区 拱墅区 江干区 上城区 西湖区 下城区） 寧波市（海曙区 江東区 江北区）
福建：福州市（倉山区 鼓楼区 晋安区 台江区） 厦門市（海ソウ区 湖里区 思明区 集美区）
山東：済南市（市中区 歴下区 槐蔭区 天橋区） 青島市（市南区 市北区 四方区 ロウ山区 李ソウ区）
湖北：武漢市（東湖区 漢陽区 洪山区 江岸区 江漢区 蹻口区 青山区 武昌区）
湖南：長沙市（フヨウ区 開福区 天心区 雨花区 岳麓区）
広東：汕頭市（金平区 竜湖区） 珠海市（金湾区 香洲区） 深セン市宝安区）
四川：成都市（成華区 錦江区 金牛区 青羊区 武侯区）

五等：
北京：通州区
天津：塘沽区 
河北：唐山市（路北区 路南区 開平区）
山西：太原市（万柏林区 杏花レイ区 迎沢区）
遼寧：鞍山市（立山区 千山区 鉄東区 鉄西区）
吉林：長春市（朝陽区 二道区 寬城区 緑園区 南関区）
黒龍江：ハルビン市（道里区 道外区 南崗区 香坊区）
江蘇：徐州市（鼓楼区 雲竜区）
安徽：合肥市（包河区 廬陽区 蜀山区 瑶海区）
江西：南昌市（東湖区 西湖区 青山湖区 青雲譜区
河南：鄭州市（二七区 管城回族区 恵済区 金液区 中原区）
広東：東莞市 仏山市禅城区 恵州市恵城区　中山市 深セン市竜崗区 広州市黄埔区
広西：南寧市（江南区 良慶区 青秀区 西郷塘区 興寧区
海南：海口市秀英区
雲南：昆明市（官渡区 盤竜区 五華区）
陝西：西安市（灞橋区 碑林区 蓮湖区 未央区 新城区 雁塔区）
新疆：ウルムチ市（東山区 沙依バック区 水磨溝区 頭屯河区 天山区 新市区）

六等：
北京：大興区 昌平区 順義区
天津：津南区 西青区
河北：保定市（北市区 南市区 新市区） 
邯鄲市（叢台区 邯山区 復興区）
内モンゴル：包頭市（昆都侖区 東河区 青山区 九原区）
遼寧：本渓市（平山区 溪湖区 明山区）　撫順市（東洲区 順城区 新撫区 望花区） 盤錦市（興隆台区 双台子区） 大連市（金州区 旅順口区）
吉林：吉林市（船営区 竜潭区 昌邑区　豊満区） 
黒龍江：大慶市薩爾図区
上海：嘉定区 宝山区 閔行区 
江蘇：南通市（崇川区 港閘区） 揚州市（維揚区 広陵区） 鎮江市（京口区 潤州区） 南京市棲霞区 常州市戚墅堰区 蘇州市（呉中区 相城区）
浙江：温州市（竜湾区 鹿城区 瓯海区） 
安徽：馬鞍山市（花山区 金家庄区 雨山区） 蕪湖市（鏡湖区 鳩江区 弋江区）
福建：福州市馬尾区
山東：イ坊市（濰城区 奎文区） 煙台市芝罘区 シ博市（博山区 臨シ区 張店区 周村区 シ川区） 済南市暦城区
河南：洛陽市（瀍河回族区 澗西区 老城区 洛竜区 西工区）
湖北：黄石市（黄石港区 西塞山区） 襄樊市（襄城区 樊城区） 
湖南：衡陽市（石鼓区 雁峰区 蒸湘区 珠暉区） 湘潭市（岳塘区 雨湖区） 株洲市（荷塘区 芦淞区 石峰区 天元区）
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